
행정안전부와 국가데이터처가 발표한 2026년 2분기 인구감소지역 생활인구 산정 결과에서 5월 생활인구가 3285만 명으로 집계됐다. 4~6월 가운데 가장 큰 규모이자 상반기 최대치다. 이 가운데 체류인구는 2799만 명으로, 등록인구 486만 명의 약 5.8배였다.
생활인구는 주민등록인구와 등록외국인으로 이뤄진 등록인구에 체류인구를 더한 개념이다. 체류인구는 월 1회, 하루 3시간 이상 해당 지역에 머문 사람을 뜻하며, ‘인구감소지역 지원 특별법’에 따라 인구감소지역을 대상으로 산정한다. 이번 결과에는 지역별 생활인구와 체류 유형, 신용카드 사용 현황 및 체류인구의 사용 비중, 시도·시군구별 주요 특성이 담겼다.
2분기 평균 2860만 명…5월에 가장 많아
월별 생활인구는 4월 2668만 명, 5월 3285만 명, 6월 2627만 명이었다. 2분기 월평균은 2860만 명으로 전년 같은 분기 2794만 명보다 많았다. 전년 동월과 비교하면 4월은 144만 명, 5월은 148만 명 늘었고, 6월은 94만 명 감소했다. 4월과 5월 증가, 6월 감소가 이어졌지만 분기 전체 월평균은 지난해 같은 기간보다 증가했다.
| 월 | 생활인구 |
|---|---|
| 4월 | 2668만 명 |
| 5월 | 3285만 명 |
| 6월 | 2627만 명 |
| 2분기 월평균 | 2860만 명 |
5월에는 등록인구 486만 명에 체류인구 2799만 명이 더해졌다. 체류인구 규모가 등록인구를 크게 웃돌면서 전체 생활인구가 3285만 명으로 집계됐다. 생활인구는 등록된 주민만 세는 방식과 달리 해당 지역에 머무른 인구까지 포함해 산정하는 지표다. 두 기관은 이번 분기 결과에 지역별 체류 유형과 신용카드 이용 내역도 함께 담았다.
영월·태안 증가 두드러져…양양은 등록인구 17배
전년 같은 달보다 생활인구가 가장 크게 늘어난 지역은 4월과 6월 강원 영월, 5월 충남 태안이었다. 영월의 증가 규모는 4월 약 10만 명, 6월 약 3만 명으로 집계됐다. 태안은 5월에 약 16만 명 증가했다. 행안부는 봄꽃 축제와 해변 관광, 캠핑 등 여행 수요에 5월 대체휴일이 겹친 영향으로 분석했다.
등록인구와 비교한 체류인구 배수는 4월 경기 가평이 가장 높았고, 5월과 6월에는 강원 양양이 가장 높았다. 양양은 5월 등록인구의 17배에 해당하는 체류인구가 찾았다. 한편 체류인구의 절대 규모는 경기 가평이 4~6월 매월 약 72만~99만 명으로 가장 많았다. 등록인구 대비 체류인구 배수가 높은 지역과 체류인구의 전체 규모가 가장 큰 지역은 서로 달랐다.
월별 증가 지역과 체류인구 규모가 큰 지역은 산정 결과에서 별도로 제시됐다. 영월과 태안은 전년 동월 대비 생활인구 증가 폭이 가장 큰 지역으로 꼽혔고, 가평은 2분기 내내 체류인구 규모가 가장 컸다. 양양은 5월과 6월 등록인구 대비 체류인구 배수가 가장 높았다. 각 수치는 지역별 생활인구 규모, 전년 같은 달과의 차이, 등록인구 대비 체류인구 비율을 각각 비교한 결과다.
평균 체류 3.3일…14개 지역 재방문율 50% 넘어
2분기 체류인구의 평균 체류일수는 3.3일, 체류시간은 11.6시간, 평균 숙박일수는 3.8일이었다. 세 지표 모두 전년 동기와 비슷한 수준이었다. 4월부터 6월까지는 모두 1일 숙박형 체류인구 비중이 가장 높았다. 체류일수와 체류시간은 지역에 머문 기간과 시간에 관한 지표이며, 숙박일수는 숙박한 기간을 집계한 수치다.
2026년 6월 기준 최근 3개월 내 재방문율이 50% 이상인 지역은 14곳이었다. 부산 서구, 대구 서구·남구, 전북 김제, 전남 화순·영암·함평·장성, 경북 고령·성주·영천·의성, 경남 함안·창녕이 포함됐다. 재방문율은 해당 월 체류인구 가운데 직전 2개월 동안 한 차례 이상 해당 지역에 체류한 사람의 비율이다. 따라서 6월 재방문율은 4월과 5월에 같은 지역을 찾았는지를 기준으로 산정됐다.
재방문율이 높은 지역은 부산·대구·전북·전남·경북·경남에 걸쳐 분포했다. 지역별 수치는 한 달의 체류인구 가운데 직전 두 달의 방문 이력이 있는 사람을 따져 산출됐다. 산정 결과에는 이 재방문 지표와 함께 체류 유형별 현황도 포함됐다. 2분기 평균 체류일수와 체류시간은 각각 3.3일, 11.6시간이었으며, 숙박일수 평균은 3.8일로 조사됐다.
체류인구 카드 사용액 1인당 12만5000원
체류인구의 1인당 평균 카드 사용액은 전년 동기보다 늘어 2분기 평균 12만5000원으로 집계됐다. 생활인구 전체 카드 사용액 가운데 체류인구가 사용한 금액의 비중은 분기 평균 35.8%였다. 전년 동기 비중인 37.1%보다 낮았다. 다만 월별로는 5월이 38.0%로 가장 높았다. 시도별 체류인구 카드 사용액 비중은 28~43%였고, 광역의 경우 50% 이상으로 나타났다.
카드 사용액 비중은 체류인구가 생활인구 전체의 카드 사용액에서 차지한 몫을 나타낸다. 따라서 1인당 평균 사용액과 전체 사용액 중 체류인구 비중은 서로 다른 지표다. 2분기에는 1인당 평균 사용액이 전년 동기보다 증가했지만, 전체 카드 사용액에서 체류인구가 차지하는 분기 평균 비중은 전년보다 낮았다. 5월 비중은 38.0%로 4~6월 가운데 가장 높았다.
김민재 행정안전부 차관은 “2분기 생활인구 산정 결과, 5월에 상반기 최대 생활인구가 인구감소지역을 찾아 지역에 활력을 불어넣고 있음을 확인했다”라며 “앞으로도 생활인구가 지방 소멸 위기를 극복하고 지역에 활력을 높일 수 있도록 정책방향을 세밀하게 검토하겠다”라고 밝혔다. 세부 자료는 국가데이터처 빅데이터통계서비스 누리집에서 확인할 수 있다.
행정안전부와 국가데이터처는 2026년 2분기 산정 결과를 공개했으며, 세부 지역별 생활인구와 체류 유형, 카드 사용 현황도 빅데이터통계서비스에 제공하고 있다. 김 차관은 생활인구를 활용한 정책 방향을 세밀하게 검토하겠다고 밝혔다.
출처 : 해당 기관 보도자료
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