조달청은 11일 정부대전청사에서 한국BIM학회와 공공공사 건설정보모델링(BIM) 설계적용 개선을 위한 간담회를 개최했다. 이번 간담회는 BIM 도입 이후 기존의 2차원 설계와 병행하여 별도 업무로 수행되는 경우가 많은 BIM 설계의 현 상황을 짚어보고, 다음 단계 도약을 위한 현실적인 개선방안을 모색하기 위해 마련되었다. 조달청은 지난 2010년 맞춤형서비스 시설공사 설계에 BIM을 도입한 이후 건축분야를 중심으로 꾸준히 적용대상을 확대하고 발주지침을 마련하는 등 기반 구축을 위해 노력해왔다. 맞춤형서비스는 시설분야 전문인력이 없거나 시설공사 수행경험이 부족하여 사업 추진에 어려움이 있는 기관을 대상으로 조달청이 시설공사 추진과정 전체 또는 일부를 대행하는 전문 건설사업관리 서비스이다. 간담회에는 한국BIM학회 회원으로 소속되어 있는 학계 및 업계 전문가들이 참석하여 인허가 도서로서 BIM 설계 성과품의 활용 및 대가기준 정비 등의 제도적 보완방안과 함께, 실제 활용도를 높이기 위한 설계표준화 등 다양한 의견에 대해 논의하였다. 임병철 시설사업국장은 BIM 활성화 원칙을 강조하며 오늘 논의된 사항을 적극 검토하여 추진하겠다고 밝혔다.
공공공사 BIM 도입과 그간의 추진 경과
조달청은 지난 2010년 맞춤형서비스 시설공사 설계에 BIM을 도입한 이래 건축분야를 중심으로 꾸준히 적용대상을 확대해 왔다. 과거 국토해양부가 지난 2009년 건축분야 BIM 적용 가이드를 발표한 이후 개별 발주기관들이 적용 경험을 쌓아왔으며, 조달청도 맞춤형 서비스로 집행하는 500억 원 이상 턴키공사와 설계공모에 BIM 기반 설계를 적용하기 시작했다. 국토부 지침에 따른 공공 부문의 BIM 도입은 시설물의 모든 정보를 가상 공간에 있는 그대로 3차원으로 모델링하여 기획부터 설계, 시공, 유지관리 단계에서 발생하는 정보를 활용하는 방향으로 전개되어 왔다.
| 구분 | 주요 내용 및 적용 시기 | 관련 기관 |
|---|---|---|
| BIM 도입 초기 | 용인시민체육공원 프로젝트 등 500억 원 이상 턴키공사 및 설계공모 적용 | 조달청 |
| 공동주택 의무화 | 신규공모 25%(2021년), 50%(2022년), 100%(2024년) 단계별 확대 | LH |
| 민간 건축물 지원 | 관계 전문 기술자 협력 대상(연면적 1만㎡)부터 단계적 인허가 시스템 마련 | 국토교통부 |
BIM 설계의 현장 적용 실태와 한계
건설 현장에서는 BIM이 기존 설계 프로세스 이외의 별도 절차로 수행되는 경우가 많아 제도의 실효성을 높여야 한다는 지적이 이어져 왔다. 이는 BIM이 기존 설계 프로세스 이외의 별도 절차로 수행되고 있음을 보여주는 대목이며, BIM 모델링만을 하도급하는 형태도 존재하여 도입 초기 단계의 일시적인 현상으로 분석된다. 그동안 우리나라에서 BIM은 호텔, 병원, 초고층 건물 등 개별적인 프로젝트에 선별적으로 이용되었으며, 외국과는 달리 초기 설계도면 작성 이후에 뒤늦게 BIM 기술이 적용되는 경우가 많았다. 설계도면 작성이 대부분 외주업체에서 진행되는 가운데 BIM을 사용하는 설계사가 많지 않기 때문에, 대부분의 건설사는 외주 설계사로부터 2차원 평면으로 작성된 설계도면을 납품 받은 이후에 BIM 데이터로 변환하는 전환 설계 방식으로 BIM을 이용해 왔다. 이러한 한계를 극복하기 위해 대림산업은 업계 최초로 아파트와 오피스텔 등 모든 공동주택의 기획 및 설계 단계부터 BIM을 적용하는 등 기획 단계부터의 전환을 시도해 왔다.
제도적 보완과 설계표준화 등 활성화 방안
이번 조달청과 한국BIM학회의 간담회에서는 현 상황을 짚어보고 다음 단계 도약을 위한 현실적인 개선방안이 심도 있게 논의되었다. 참석한 학계 및 업계 전문가들은 인허가 도서로서 BIM 설계 성과품의 활용 및 대가기준 정비 등의 제도적 보완방안을 제기했다. 또한 실제 활용도를 높이기 위한 설계표준화 등 다양한 의견에 대해 논의를 진행했다. 과거 국토교통부의 활성화 로드맵에서도 내년 상반기 BIM 설계대가를 마련하여 원활한 BIM 발주 및 수행을 지원할 예정이라는 계획이 제시된 바 있으며, 조달청 역시 업계의 의견을 폭넓게 수렴하여 설계용역 발주시 한시적으로 적용할 대가 기준을 검토할 계획임을 밝혀왔다. 이와 함께 발주기관이 BIM 데이터를 납품받고 검수할 기준을 마련하고, 업계의 적응 속도와 발주자의 활용 목적에 맞추어 단계적으로 높여나가는 방안이 지속적으로 요구되어 왔다. 특히 소규모 설계사무소가 설계업계의 90% 이상을 차지하는 현실에서 발주기관들이 BIM 적용에 따른 대가를 지급할 필요성이 강조되어 왔다.
민 관 학 협력을 통한 미래 전략과 과제
건설산업 생산성 향상을 위해 계획단계의 설계 최적안을 제공하는 BIM 설계 자동화 기술, 시공단계의 가상시공을 통한 시공관리 지원 기술, 지능형 유지관리기술 등이 국가 R&D사업으로 추진되어 왔다. 대림산업은 BIM 기술을 활용해 다양한 원가정보를 추출해 원자재 물량 산출, 예산 작성, 협력업체 정산 등 원가관리와 각종 생산성 정보 등을 연계하여 현장의 공정계획 수립 및 공사일정 작성에 활용하고 있으며, 3차원 모델링 인력뿐 아니라 설계사 출신의 구조·건축 설계 전문가, 시스템 개발을 위한 IT전문가, 원가 및 공정관리 전문가 등 40여 명으로 구성된 전담 팀을 운영하고 있다. 국토교통부도 건축학계와 함께 대학교육과정과 연계해 미래 설계자들의 BIM 역량강화와 산·학·연·관의 통합 전문위원회 운영을 통한 전문가 의견 수렴을 추진해 왔다. 조달청은 이번 간담회에서 제기된 의견들을 바탕으로 국가정책을 내실 있게 지원하면서도 합리적인 방향으로 제도가 운영될 수 있도록 적극 검토하여 추진하겠다는 입장을 밝혔다.
조달청은 이번 간담회에서 논의된 사항을 적극 검토하여 공공공사 BIM 설계적용 개선 및 제도적 보완을 추진할 계획이다. 국토교통부 등 관계 기관과 업계 역시 BIM 설계대가 정비와 설계표준화 작업을 이어갈 예정이다.
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