
이번 사업은 지난 7월 진행된 '2026년 탄소중립 생활실천 아이디어 공모전'에서 최우수상을 받은 '포장·배달 주문 시 재사용 종량제봉투 도입' 아이디어를 실제 사업으로 구체화한 것이다. 최근 포장과 배달 음식 이용이 일상화되면서 음식 용기뿐 아니라 음식을 담아 전달하는 비닐봉투 사용도 늘고 있다. 이에 시는 기존 비닐봉투 대신 재사용 종량제봉투를 활용해 일회용품 사용을 줄이고, 자원순환에 대한 시민들의 인식을 높이고자 이번 사업을 마련했다. 이번 시범사업은 한국항공대학교 RISE(지역혁신중심 대학지원체계) 사업의 예산을 지원받아 추진되며, 관내 포장·배달 서비스를 운영하는 음식점, 제과점, 반찬가게 등을 대상으로 한다.
참여 업체 모집 및 지원 기준
참여 업체는 11월 20일까지 모집하며, 사업 참여 의지와 운영 실적, 설문조사 협조 여부 등을 종합적으로 고려해 약 10개 업체를 선정할 계획이다. 선정된 업체에는 12월 11일까지 10L 또는 20L 규격의 재사용 종량제봉투를 업체당 250장씩 지원한다. 참여 업체는 포장·배달 주문 고객에게 기존 비닐봉투 대신 종량제봉투를 무료로 제공하며, 시범사업 종료 후에는 유상 판매 방식으로 전환해 사업의 지속성을 확보할 계획이다. 이번 사업을 통해 참여 업체당 연간 약 180kgCO₂eq(이산화탄소 환산량)의 온실가스 감축 효과가 기대된다. 시민들이 일상에서 사용하는 포장·배달 봉투를 바꾸는 작은 실천만으로도 탄소중립에 동참할 수 있다는 점에서 생활 속 탄소중립 문화 확산에도 기여할 것으로 기대된다. 시 관계자는 이번 사업은 시민들이 직접 제안한 아이디어가 실제 탄소중립 사업으로 이어진다는 점에서 의미가 크다며 생활 속 작은 실천이 지역사회의 변화로 이어질 수 있도록 시민들의 참여를 확대하고, 시범사업의 효과와 현장 반응을 살펴 향후 사업 확대 방안도 검토하겠다고 밝혔다.
자영업자 배달 관련 피해 사례
30분 뒤 A씨는 배달의민족으로부터 회에서 벌레가 나왔다고 한다는 취소 요청이 접수됐다는 연락을 받았으며, 음식 상태를 확인해 봐야겠다는 조건으로 환불에 동의했다. 그러나 배달의민족은 음식을 회수하기 전 주문을 전액 취소했고, 회수된 음식은 회가 4점만 남았고 소주는 한 병이 없으며 나머지 한 병도 절반 정도 마신 상태였다. A씨는 배달의민족 측에 항의했으나 상담원은 A씨가 주문 취소에 동의해 환급이 불가능하며 이물질과 관련해 환급을 접수하는 프로세스가 없다고 답했다. 배달앱들은 약관을 통해 손님의 주문에 따라 음식이 조리된 경우 업주에게 회복할 수 없는 손해가 발생하므로 단순 변심에 의한 주문 취소 등을 할 수 없다고 규정한다.
취재팀이 지난달 25일부터 6월 4일까지 2주간 서울 마포구 A 오피스텔, 영등포구 B 원룸, 강서구 C 아파트, 경기 고양시 일산동구 D 빌라, 수원 영통구 E 주택가 골목 등에서 수거·확인한 종량제 봉투 20개 중에서 분리배출이 제대로 지켜진 봉투는 하나도 없었다. 일산동구 D 빌라 종량제 봉투에는 배달 음식을 먹고 남은 밥과 반찬이 배달 음식 용기에 그대로 담겨 버려져 있었고, 찌꺼기가 그대로 있는 컵라면 용기와 슬리퍼도 발견됐다. 영등포구 B 원룸 봉투에는 도시락용 김과 배즙, 라벨을 뜯지 않은 페트병, 포장 비닐에 싸인 나무젓가락 등이 한데 뒤섞여 있었다. 페트병 분리수거 실태도 심각해 아파트는 30%, 원룸은 60%가량이 상품성이 없는 재활용 불가 쓰레기인 것으로 파악됐다.
운영 장소는 대화동 장촌초등학교 후문 부근 단독주택 지역이며 매주 목요일 오후 1시 30분부터 4시 30분까지 운영하는 것을 목표로 했다. 또한 고양시는 작년 8월부터 페트병·캔 무인회수기도 운영 중이며, 지난 2월 기존 정발산동 밤가시공원 입구에 있던 무인회수기를 장항동 고양관광정보센터 옆으로 이전했다. 회수기에 페트병이나 캔을 넣으면 인공지능이 자동 분류하여 개당 10원씩 적립해주며 2,000원 이상 적립 시 현금으로 전환할 수 있다. 아울러 고양시는 지난 7월 재활용품 전용 투명봉투 무상보급 시범사업을 시작했으며, 덕양구 행주동·화전동, 일산동구 정발산동·마두1동, 일산서구 일산1동·대화동 등 각 구별 2개 동씩 총 6개 동을 선정해 세대 당 무색 페트병 봉투와 재활용품 혼합용 봉투 각 10매씩 무상 배부했다. 아울러 덕은동 인근 삼거리에 사업비 약 1,500만 원을 투입해 비가림시설과 CCTV를 갖춘 '재활용 동네마당'을 설치해 운영 중이다.
마무리 문단으로, 고양시는 이번 시범사업 종료 후 유상 판매 방식으로 전환해 사업의 지속성을 확보할 계획이며 시범사업의 효과와 현장 반응을 살펴 향후 사업 확대 방안을 검토할 방침이다. 이와 함께 생활 속 탄소중립 문화 확산을 위한 다양한 시민 참여 방안도 지속해서 마련할 예정이다. 추진 일정은 다음과 같다.
| 구분 | 일자 | 내용 |
|---|---|---|
| 참여 업체 모집 | 11월 20일 | 관내 음식점·제과점·반찬가게 대상 마감 |
| 시범사업 추진 | 11월 23일 ~ 12월 11일 | 재사용 종량제봉투 무료 제공 |
| 지원 봉투 지급 | 12월 11일까지 | 업체당 250장 지급 완료 |
앞으로 고양시는 포장·배달 비닐봉투 줄이기 시범사업의 진행 상황을 면밀히 살피며 지역 사회의 자원순환 실천을 이어갈 계획이다.
출처 : 고양시청 보도자료
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