남해군(군수 류경완)은 태풍 '참피'의 영향으로 발생한 시금치 호우 피해가 지난 11월 9일 농림축산식품부로부터 농업재해로 최종 인정됨에 따라, 피해 농가에 대한 실질적인 지원을 추진하기 위해 관내 10개 읍면에서 대대적인 피해 조사를 진행하고 있다고 밝혔다. 이번 조치는 지난 10월 한 달 동안 평년보다 훨씬 많은 비가 내리고 태풍까지 겹치면서 시금치 재배 농가들이 막대한 경제적 타격을 입은 데 따른 후속 조치다.
남해지역에는 지난 10월 한 달간 224㎜의 비가 내려 최근 5년간 같은 달 평균 강수량 88.38㎜의 약 2.5배를 기록했다. 특히 지난달 23일부터 26일까지 4일간 113.2㎜의 비가 집중되면서 10월 전체 강수량의 약 52%가 단기간에 쏟아졌다. 시금치 파종과 초기 생육이 이뤄지는 시기에 폭우가 쏟아지면서 재배농지 곳곳에서 고랑 침수와 배수 지연이 발생했다. 토양에 과도한 수분이 머무는 습해가 발생하면서 시금치 뿌리가 고사하고 잎이 누렇게 변하는 황화현상과 시들음, 생육부진 등이 잇따랐다. 일부 농경지에서는 파종한 종자가 제대로 싹을 틔우지 못하는 발아불량 피해도 나타났다. 경상남도 집계에 따르면 남해군 660㏊, 고성군 100㏊ 등 두 지역 전체 시금치 재배지역 1,450㏊의 절반이 넘는 면적에서 습해가 발생했으며, 피해율 20% 이상인 농가만 2,900호에 달한다.
시금치는 남해군의 지역 농업의 대표적인 소득작목이자 겨울철 농가 주요 소득원으로 매년 4,000여 개 농가에서 9,400톤 정도를 생산해 400억 원 정도의 매출을 올리는 핵심 농산물이다. 깨끗한 노지 환경에서 재배된 보물초로 불리는 남해 시금치는 탁월한 단맛과 부드러운 식감, 풍부한 영양분을 품고 있다. 하지만 이번 호우로 인해 이달 초 기준 남해군이 추정한 시금치 피해 면적은 약 660㏊로 전체 재배면적 1,100㏊의 66% 수준에 달하며, 이에 따른 농가 소득 감소액은 약 180억 원으로 추산되고 있다. 실질적인 피해 조사가 진행되면 피해 면적이 더욱 늘어날 가능성이 있는 것으로 전망된다. 군은 호우 피해가 발생한 직후 피해의 심각성을 경상남도와 농림축산식품부 등 관계기관에 적극적으로 알렸으며, 중앙부처의 적극적인 관심과 신속한 검토, 관계기관 간 긴밀한 협력을 바탕으로 농업재해 인정을 이끌어냈다. 아울러 시금치 농작물재해보험 가입 기회를 확대하기 위해 가입 기간 연장을 건의해 당초 지난 11월 6일에서 11월 13일까지로 연장되기도 했다.
| 구분 | 남해군 현황 | 고성군 현황 | 합계 |
|---|---|---|---|
| 시금치 재배면적 | 1100㏊ | 350㏊ | 1450㏊ |
| 피해면적 | 660㏊ | 100㏊ | 760㏊ |
| 추정 피해액 | 180억원 | - | - |
남해군은 농업재해 인정에 따라 지난 11월 9일부터 오는 20일까지 10개 읍면을 대상으로 시금치 호우 피해 정밀 조사를 실시하고 있다. 이번 조사에서는 농가별 재배 여부와 실제 경작면적, 피해 발생 여부 및 피해 정도 등을 확인하고, 조사 결과를 토대로 최종 피해면적과 농가별 재난지수를 산정할 예정이다. 기존 조사에서 확인되지 않은 농가나 소규모 재배농가, 마을별로 분산된 재배 필지 등도 빠짐없이 확인해 조사 누락으로 인해 제외되는 농가가 발생하지 않도록 할 방침이다. 류경완 남해군수는 이번 피해 조사의 실효성을 높이기 위해 10개 읍면장에게 철저한 조사와 현장 확인을 특별히 당부했다. 마을별 이장과 농업인 단체 등과 긴밀히 협조해 피해 농가를 적극적으로 파악하고, 실제 피해가 발생했음에도 조사에서 누락되는 농가가 없도록 각별한 관심을 기울여 줄 것을 요청했다.
피해 조사를 토대로 피해 면적과 농가별 피해 상황을 국가재난관리정보시스템(NDMS)에 피해 내용을 입력하면 피해 확인 절차를 거쳐 관련 기준에 따라 농가별 재난지수를 확인하고, 지원 대상과 지원 규모를 확정해 재난지원금을 지급할 예정이다. 남해군은 조사 과정에서 정확한 피해 면적 산정과 객관적인 피해 확인이 무엇보다 중요한 만큼, 읍면과 긴밀하게 협조해 조사 결과의 신뢰성을 높이고 후속 지원 절차도 신속하게 진행할 계획이다. 류경완 남해군수는 이번 시금치 호우 피해가 농업재해로 인정된 만큼 이제는 피해 농가에 대한 신속하고 정확한 조사가 무엇보다 중요하다며 10개 읍면에서는 한 농가도 조사에서 누락되는 일이 없도록 현장 확인에 철저를 기해 주기 바란다고 밝혔다. 이어 피해면적과 재난지수를 정확하게 산정해 피해 농가에 실질적인 지원이 이뤄질 수 있도록 최선을 다하겠다고 덧붙였다. 시금치 호우 피해와 관련한 문의 사항이 있을 경우 남해군농업기술센터 원예특작팀(860-3966∼8)으로 연락하면 된다.
남해군은 오는 11월 20일까지 10개 읍면을 통한 피해 정밀 조사를 마무리하고, 국가재난관리정보시스템(NDMS)에 관련 내용을 입력하여 최종 지원 대상과 규모를 확정할 계획이다. 이후 관련 기준에 따른 농가별 재난지수 확인을 거쳐 피해 농가에 재난지원금을 신속하게 지급할 예정이다.
출처 : 남해군청 보도자료
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